由市场监管总局组织起草的《外平台服务管理基本要求》，在12月2日发布并实施。这个标准是针对外平台吗？它能够解决哪些问题？外速度越快越好，价格越低越好的这种外魔咒，能被这份国标打破吗？《新闻1+1》本期关注：外“新国标”，立下了哪些“新规矩”？

外“新国标”聚焦哪些问题？

北京大学电子商务法研究中心主任 市场监管总局法律顾问 薛军：我们外平台在运行过程中，它实际上在落实相应的审核责任，在保护相应的外骑手一些权益，还有平衡商的正当权益面，的确出现了一些引发公众舆论关注的问题，这个标准把入网商的资质审核的问题，还有如何来保护商的一些公平交易权，以及保护平台相关的外骑手的权益，作为一个关键的内容来进行规定，实际上在很大程度上比较细化，弥补了相关规范不是特别明确的一些缺陷，所以标准的出台对于完善我们外平台的服务管理面的一些具体规范，具有非常重要的动意义。

平台落实主体责任 监管部门协同理

薛军：完善外相关的市场的理，不能简单把责任给平台一，它是一个需要社会各面的力量来协同理的一个过程。这个标准的确以平台作为一个关键主体，从很多的面进一步强调平台需要落实的一些主体责任。从监管部门来讲的话，也需要充分积发挥自己作为监管部门相应的职责，抓好相应标准的一些规定落实，对于那些落实标准比较好的一些平台，要及时指出他们这一面的一些业绩，同时对于那些不能够按照这个标准来落实平台责任的这些相应的平台，还要及时予以提醒，积促进他们对照标准的要求，来进一步落实相应的平台面的管理要求，相应监管部门在这面还是有大量的工作需要去做。

互联网+明厨亮灶 “新国标”提出这些要求

薛军：这次通过的标准建了一个底线，对于一些平台需要落实的责任，也提出了一些相当的要求，比如说互联网+明厨亮灶，同时要求平台利用自己的一些技术能力，大数据，人工智能的技术，来建立一种风险识别的模型，塑料挤出设备能够运用一种智能化的技术来进行相关的理，这一块是对于餐饮外平台未来发展向的一种指引。随着标准的实施，我们会积累经验，在未来合适的时候，可以把其中成熟的一些做法，进一步上升为一些法律法规的强制性的要求，实现一个平台理的规则体系的动态发展完善。

“新国标”提升外骑手权益保障

薛军：标准的出台对于提升我们外的骑手的保障水平，应该说能够发挥非常重要的作用。在这份标准中，全位的针对当前社会各界关注的外骑手的一些权益保障面的短板和弱点，给予了非常有针对性的一些回应，比如说外小哥劳动收入的保障、休息时间的保障、安全面的保障，举个例子，标准中明确规定，对于有些时的这种情况，原则上是不能够对他采取罚款的式来作为一种管理手段，你可以采取一些其他的管理手段，使得外骑手不至于因为时被过度的罚款。另外对于休息时间，还有一些安全的保障，不让外小哥因为赶时间被迫去闯红灯等等，应该说都有系统的回应。

中小餐饮商的权益如何保障？

薛军：关于平台内的中小餐饮商的权益保障问题，近一两年来引发了各界的度关注。由于他们面对大型平台，交涉能力、讨价还价能力偏弱，大型的电商平台可能会利用流量、算法、数据、规则等等各面的手段，对中小商的利益可能会有欺压。在标准中，这面做了非常多的回应，比如说对于平台利用自己的一些技术能力，来要求或者变相的强迫中小商掏钱，来参与补贴大战，以此来挤压中小商的利润空间，这些行为都明确予以禁止。同时对于这种平台的收费行为，也是有非常具体的明确的要求，比如说要非常的公开透明，同时要把这些收费项目要向商要予以明确的解释说明，要进行公示，这样一些措施应该说对于平衡双的不对等的一些力量屯昌隔热条设备厂，也是能够起到一种非常积的作用的。